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劉光禮律師:關于充分發揮律師作用積極為重大項目建設提供法律服務的意見

發布時間:2013-11-25 9:24:57  新聞類別:行政案例 點擊次數:1312
江蘇景來律師事務所   劉光禮律師18762224989
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     為了更好地貫徹落實國家決策部署標本兼治、保穩促調的工作方針,現就充分發揮律師作用,積極為重大項目建設提供法律服務提出如下意見:

一、充分認識律師為重大項目建設提供優質高效法律服務的重要意義

 充分發揮律師的作用,為重大項目建設提供優質高效的法律服務,可以加快推動重大項目前期工作和建設進度,促進投資進一步增長,充分發揮重大項目建設拉動經濟平穩較快發展的主力軍作用。

充分發揮律師作用,為重大項目建設提供優質高效的法律服務,可以更好地保障和改善民生。新增投資集中在安居工程、農村基礎設施、鐵路和公路等重大基礎設施建設上,都是保障人民群眾安居的民生工程。充分發揮律師法律服務的獨特功能,加快建設好這些民生工程,是改善人民群眾生活的重要途徑。

充分發揮律師的作用,為重大項目建設提供優質高效的法律服務,可以更好地防范重大項目建設的法律風險。重大項目建設時間集中,項目總量大,在實施過程中存在政策處理難、征地拆遷難等問題,在項目建設的實施過程中注意發揮律師法律服務的獨特功能,化解行政爭議,更好地推進我省重大項目建設的順利實施。

二、充分發揮律師在重大項目建設過程中的法律服務作用

充分發揮律師在重大項目建設過程中的法律服務作用,首先要圍繞重大項目建設過程中遇到的重點難點問題,有針對性提供法律服務,特別是涉及征地拆遷、環境?;さ仁鹿厝褐誒嫻奈侍?,要充分發揮律師專業化的法律服務功能,一定要做深做細群眾工作,切實維護群眾合法權益。同時,要抓住上述關鍵環節,調解息訴,化解行政爭議,正確引導群眾通過正常渠道表達訴求,防止和杜絕因重大項目發生群體性事件。

為了更好地依法依規完成當前重大項目建設任務,律師要在當好政府投資管理部門以及有關行政管理部門的法律顧問方面下功夫。投資主管部門和其他相關部門在推進重大項目建設時,可以聘請有專業知識的律師擔任常年法律顧問,對重大項目建設中的法律問題及時進行咨詢、論證,積極為政府行政部門提供建設性法律意見和建議,從源頭上防范和化解行政爭議。同時,要不斷積累為重大項目法律服務的經驗,創新服務方式。

重大項目建設單位可以根據項目建設的特點,聘請有專業特長的律師擔任常年法律顧問,在項目建設的各個環節發揮律師的法律咨詢作用,也可以就項目建設的某個階段或問題,集中委托律師辦理相關法律事務。受聘律師在咨詢、辦理相關事務的同時,要積極協助項目業主制定和完善企業的管理制度,強化內控機制,對可能影響項目建設的風險進行評估,建立法律預案,注意運用法律協調機制,化解各方面矛盾和糾紛,減少法律訴訟,保障重大項目建設的順利進行。

三、進一步加強宣傳,為重大項目建設營造良好的法制環境

 要加大重大項目建設法律、法規、政策的宣傳力度,采取多種形式大力推進法制,宣傳進單位、進社區、進村莊、進工地,積極向政府有關部門、項目業主、參建單位、征地拆遷戶開展法制和政策宣傳,提高政府有關部門依法行政、依法辦事的能力,提高建設單位依法經營、風險防范的意識,提高政策處理相關人員的依法維權意識,充分運用法律宣傳手段,為重大項目建設營造和諧、穩定的社會環境。

 正確處理依法依規辦事與特事特辦之間的關系。既要加快推進重大項目的建設,又要防范和化解重大項目建設中的法律風險;既要保證重大項目建設順利完成,又要保證人民群眾的合法利益得到?;?。

 
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